隆回县委书记王永红（前排左二）、县长刘军（前排右二）在祥佳塑胶科技有限公司考察

肖祥永（右一）正在车间了解生产情况

祥佳塑胶科技有限公司项目奠基典礼

技术员正在调试新到的设备

祥佳塑胶科技有限公司现已解决200人就业，其中贫困户30多名

“政策有力，领导给力，企业发力”，“三力”共创88天投产新奇迹。这是祥佳塑胶科技有限公司激励员工促进生产的企业文化之一

新中国成立70年来，尤其是党的十八大以来，隆回县一直特别重视项目建设，努力营造优质的营商环境。2018年，该县创造的“88天”新速度，吸引众多企业家争相在隆回这块热土上投资兴业。

书记招商：真情触动企业家

肖祥永，1978年出生于隆回县山界回族乡金龙村。1998年，他来到广东东莞务工。之后，他自己创业，并辗转来到了浙江义乌，取得很大成功，并被选为浙江省湖南商会常务副会长。2017年5月，肖祥永的新技术新设备研发成功。试产后，效果非常好。此时，他认为找到了自己的定位：靠自己掌握核心技术的环保胶带产品实现人生价值！　　

新设备在义乌企业产生了良好的效益后，由于受厂房等的限制，肖祥永决定另择厂址。他先后来到江西、贵州和湖南考察，湖南新化县委县政府给了诱人的优惠政策，肖祥永与他们达成了投资意向。　　

2018年7月，湖南-长三角经贸合作洽谈周（简称洽谈周）前夕，隆回县委书记王永红就来到浙江等地招商引资，细心考察当地的邵商企业及运行状况。　　

王永红与肖祥永一见如故，促膝交谈了整整三个小时。得知肖祥永创新创业的事迹后，王永红十分赞赏，盛情邀请他将企业办到家乡去。一开始，肖祥永有些犹豫。他外出创业20年了，对家乡的投资环境了解不太多，按照十多年前的印象，隆回的经济发展环境不是太理想。虽然肖祥永没有说出这些话，但王永红看出了他的心思，说：“现在的隆回，远不比从前了。只要你回家乡办企业，我们承诺给你最优惠的政策！”王永红的表态，斩钉截铁。事实上，肖祥永见王永红前，就通过媒体查询了有关消息，知道王书记是当年5月履新隆回的，他非常注重引商招商，发展实体经济；主张推动构建亲清新型政商关系，建立政商君子之交淡如水的关系。

与王永红交谈的三个小时，肖祥永激情澎湃。　　

之后，王永红再次约见肖祥永等企业家。聊天中，王永红说，宁乡曾经有个“100天”专项行动，高效务实破解企业发展难题。“他们行，我们隆回也可以行！祥永，你相不相信我们，你有没有信心，将企业落地隆回并投产，100天！”　　

此前，王永红通过考察调研，了解到隆回县委县政府及各部门单位出台了若干优化经济发展环境的举措，并且在积极推进。表这个态时，他是有底气的。　　

新书记，必然为隆回带来新气象。肖祥永见王书记这样表态，当即决定，将新技术新设备带到隆回去！在家乡办企业，实现自己人生价值的同时，发展家乡经济，带富家乡百姓。这一直是他的梦想！

绿色通道：成就隆回新速度

说干就干！早在洽谈周之前，6月24日，肖祥永投资的祥佳塑胶科技有限公司，与隆回县人民政府签约了环保封缄胶带项目。该项目计划年产300万吨封缄胶带，可实现年产值5亿元，增加就业岗位500人。　　

在签约前，隆回县政府党组成员、隆回高新区管委会主任张晚清就按照县委书记王永红和县长刘军的指示，积极做项目落地隆回的前期准备。张晚清等与肖祥永积极沟通，帮他选好厂址，履行审批程序。正式签约后，肖祥永赶回隆回，看到前期准备工作做得这么快这么好，心里更加有了底。　　

万事开头难。一开始，祥佳塑胶科技有限公司就遇到大难题：在高新区的这块用地，有17座民宅和29座坟，还有庄稼。征拆和迁坟，谈何容易！县长刘军来到现场，多次召开协调会，给项目落地和推进注入了强劲动力。高新区管委会取消休假，成立了专门班子，分成四组，同时联合县有关部门以及镇、村工作人员，千方百计，夜以继日，最终做通了户主和坟主家属的工作，完成征迁工作。　　

征迁这个最难啃的硬骨头拿下后，张晚清松了一口气。其实，这还只是项目推进的一个序曲。国土、规划、报建、水电……后面还有很多的工作要做。对此，肖祥永深感忧虑。张晚清对肖祥永说：“祥永，你不要急，这些事，我们来替你办！你只管做企业投产的前期准备工作！”　　

一直以来，隆回县委书记王永红和县长刘军都是祥佳塑胶项目的坚强后盾。肖祥永离开隆回返回义乌后，隆回县委县政府、隆回高新区和县有关部门继续高速运转。管委会组织的四组人马排除万难，一边办手续一边帮企业联系厂房建设事宜。各有关部门单位一把手也积极行动，特事特办，助推祥佳塑胶项目“100天”建成投产计划。　　

以电力供应为例。国网隆回县供电公司总经理贺力伟，带领分管负责人和业务人员，多次来到现场勘查。正常情况，为新办企业确定供电方案需要一周。但是，他们对祥佳塑胶项目实行特事特办，仅用了1天，就为企业确定了方案。购买材料、设备、施工、验收等等，都需要大量时间和人力物力。施工全面完成，达到供电要求，正常情况下，最快也需要一个月。但是，国网隆回县供电公司为祥佳塑胶项目开通绿色通道，特事特办，仅用了半个月。

跟踪服务：护航企业新发展　　

“现在，正式开工生产!”2018年10月27日上午，随着隆回县委书记王永红一声令下，坐落在该县高新区的邵阳市祥佳塑胶科技有限公司的两条生产流水线正式投产。　　

肖祥永说，剔除他前期准备和犹豫观望的时间，这个项目从签约到投产，从原计划的100天缩短到了88天！　　

“现在，隆回政府部门的办事效率、项目推进能力以及其他的经济发展环境，让我完全意想不到。对于企业家来说，效率就是生命。从我的亲身经历来看，隆回的营商环境甚至比沿海地区都要好。有这样的党委政府，我们对投资兴业更有信心了。”他将这些经历分享给他的企业家朋友，朋友们都大为吃惊。　

虽然企业投产了，但它正如襁褓中的婴儿一样，还需要加倍呵护。隆回县委县政府、隆回高新区管委会以及各部门单位，都继续做好跟踪服务。　　

投产后，肖祥永发现，隆回外出务工人员多，留在家乡的人力很少，造成了企业用工出现麻烦。他通过媒体、户外广告等方式招工，收效甚微。县人社部门知道这一情况后，马上启动劳动保障网络资源，各方联动，将一批批人力资源送到祥佳塑胶公司厂区，参与企业招聘。　　

税务方面存在疑难问题时，隆回县税务局局长刘浩涛带领分管负责人和业务骨干来到公司，当面为肖祥永以及财务等人员解难释惑，宣讲政策，现场解决难题。　　

企业自身也努力想办法，解决人才相对缺乏等难题。肖祥永说，他主要通过三个渠道解决：一是就近招聘机械行业的应届毕业生和专业人士，为企业储备人才；二是花30万元至50万元的高薪聘请业内尖端人才，让他们成为企业的中流砥柱；三是跨行业吸收有经验的员工。最近，他从得力集团“挖”来一位行政副总，聘请他在企业担任行政总监，以新理念新方法管理企业，提升企业文化，让企业走向规范化、规模化。　　

虽然邵阳市祥佳塑胶科技有限公司目前还是“幼儿期”，但她已经展现出潜能。目前，该企业已完成基础设施等固定资产投资达2亿多元，解决了200人的就业，其中贫困户30多名。员工工资较高，每月可拿4000元至1万元。企业经济效益初显，出口创汇成效明显。

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其实，在隆回，以优质服务推进项目建设的典型，祥佳塑胶项目不是个例。近年来，该县除了实行优质服务外，更加注重从体系建设、制度管理等方面下功夫。　　

隆回县商务局局长周述明介绍，隆回营商环境改善后，招商引资工作更加顺利，成效更加明显。2018年1月至2019年8月，隆回县内联引资实际到位资金336.21亿元人民币，实际利用外资6946万美元，累计完成外贸进出口总额3.5亿美元。（本版图片由申兴刚提供）（作者： 兰绍华 罗佳成 曹良海 ）